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關(guān)于加快建設(shè)打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺的通知

Post Time:2013-5-15 23:38:54 Read:

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

 

    近年來,各地不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,部分地區(qū)探索建立銜接工作信息共享平臺,促進(jìn)了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān)信息共享,提高了對違法犯罪的打擊能力。2011年11月13日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》(國發(fā)〔2011〕37號),要求加快建設(shè)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺(以下簡稱信息平臺),2013年年底前分批全面建設(shè)完成。2012年9月27日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等單位關(guān)于做好打擊侵權(quán)假冒工作中行政執(zhí)法與刑事司法銜接的意見(國辦發(fā)〔2012〕51號),對信息平臺建設(shè)和信息錄入等作出明確要求。各地要加快建設(shè)信息平臺,確保按時完成,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

 

    一、充分認(rèn)識建設(shè)信息平臺的重要意義

 

     加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,是提高對侵權(quán)假冒等違法行為打擊能力、依法嚴(yán)懲犯罪的有力措施,是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和依法行政的重要內(nèi)容。目前,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān)之間信息共享機(jī)制不完善,影響了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。建設(shè)信息平臺,可以為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān)搭建便捷、高效的信息溝通渠道,提高執(zhí)法透明度,促進(jìn)相關(guān)執(zhí)法、司法信息共享,強(qiáng)化對執(zhí)法辦案的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范案件移送、受理等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,形成打擊侵權(quán)假冒工作合力。

 

    二、明確信息平臺建設(shè)目標(biāo)

 

     信息平臺是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān)信息溝通和工作交流的內(nèi)部工作平臺,主要是在打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制框架下,開發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用軟件,依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院之間案件移送、受理、監(jiān)督、反饋等工作的網(wǎng)上流轉(zhuǎn),促進(jìn)相關(guān)信息共享,提高銜接工作效率。各。▍^(qū)市)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本。▍^(qū)市)范圍內(nèi)信息平臺建設(shè),統(tǒng)一信息平臺基本功能和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),保證上下級信息平臺貫通,并與中央信息平臺對接。省級信息平臺匯集市、縣信息平臺相關(guān)數(shù)據(jù),并上傳至中央信息平臺。通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,掌握各地工作動態(tài),為研究制訂加強(qiáng)銜接工作的政策措施提供支撐。

 

    三、采取有力措施加快信息平臺建設(shè)

 

    (一)加強(qiáng)信息平臺建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。各省(區(qū)市)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報,明確信息平臺建設(shè)牽頭單位,加強(qiáng)對信息平臺建設(shè)的組織協(xié)調(diào),相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)積極配合,大力推進(jìn)全。▍^(qū)市)信息平臺建設(shè)工作。要積極爭取政策、資金、技術(shù)等方面支持,及時協(xié)調(diào)解決信息平臺建設(shè)中遇到的困難和問題,保證信息平臺建設(shè)工作順利推進(jìn)。

 

    (二)確定適合當(dāng)?shù)貙嶋H的建設(shè)模式。目前,部分地區(qū)已完成信息平臺建設(shè)并投入使用。有的地方統(tǒng)一建設(shè)了覆蓋省、市、縣三級的信息平臺;有的地方分別建設(shè)了省級信息平臺和覆蓋市、縣兩級的市級信息平臺,上下級信息平臺再進(jìn)行聯(lián)通;也有部分地方省、市、縣分別建立了信息平臺。各地要借鑒有益經(jīng)驗,確立適合本地實際的信息平臺建設(shè)模式,保證上下級信息平臺的兼容和互通。

 

    (三)統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門,總結(jié)地方信息平臺建設(shè)運行情況,研究制定了信息平臺建設(shè)規(guī)范(附后),統(tǒng)一了信息平臺的基本功能和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各地要按照建設(shè)規(guī)范的要求建設(shè)信息平臺,保證信息平臺間互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)錄入、傳輸?shù)囊?guī)范統(tǒng)一。已經(jīng)建立信息平臺的地區(qū),也要對照技術(shù)規(guī)范完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),保證數(shù)據(jù)采集的統(tǒng)一性。

 

    (四)做好信息平臺應(yīng)用管理工作。要堅持信息平臺建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合,制定信息平臺應(yīng)用管理辦法,明確信息平臺的聯(lián)網(wǎng)單位及信息錄入的范圍、時限,落實專門的信息平臺應(yīng)用操作人員。同時,要按照“國辦發(fā)〔2012〕51號”文件要求,建立健全聯(lián)席會議、統(tǒng)計通報、走訪檢查、定期培訓(xùn)等制度,督促做好信息錄入等工作,保證信息平臺建成后順利運行。

 

    全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已牽頭完成中央信息平臺建設(shè)工作,將陸續(xù)與省級信息平臺對接。尚未建立信息平臺的地方,要抓緊建設(shè),確保按時完成建設(shè)任務(wù)。2013年打擊侵權(quán)假冒工作績效考核,將把信息平臺建設(shè)作為重要內(nèi)容。請各地將信息平臺建設(shè)情況及工作安排于5月31日前報我中心。

 

 

 

 

     全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年5月3日

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